中国扩大内需“组合拳”如何打？

(两会观察)中国扩大内需“组合拳”如何打？

中新社北京3月5日电 (记者常涛)中国国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。

扩大内需，是中国政府工作报告里的常见词。尤其是在疫情防控常态化背景下，扩大内需被认为是恢复经济增长的有力举措。今年政府工作报告提出“坚定实施扩大内需战略”有何深意？这套“组合拳”该如何打？

北京大学光华管理学院教授、北京大学经济政策研究所所长陈玉宇接受中新社记者采访时表示，坚定实施扩大内需战略，延续了2021年政府工作报告里“坚持扩大内需这个战略基点”的提法，主要有三方面原因。

一是当前中国宏观经济需求减弱、预期不稳，宏观经济形势受到一些挑战。“应该看到，2021年中国经济取得了良好成绩，但消费增长疲软。2021年中央经济工作会议对此也作出了精准判断，显示出了扩大内需的必要性。”陈玉宇说。

二是经济增长方式转变的要求。陈玉宇说：“中国经济增长要实现投资驱动与消费需求拉动的动平衡，依靠出口拉动是阶段性的、暂时性的，未来要让消费需求拉动扮演更重要的角色。”

三是扩大内需与高质量发展、共同富裕、以人民为中心的发展思想一致。“扩大内需有利于增加就业机会、带动就业，有利于进一步加强全社会的基础设施建设，不仅有助于提振经济，还增强了人民的幸福感和获得感。”陈玉宇说。

李克强在政府工作报告中提出，畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力。推动消费持续恢复；积极扩大有效投资。

陈玉宇认为，推动消费持续恢复与积极扩大有效投资要并重，要进一步充分发挥政府投资、国有企业投资的撬动和拉动作用，盘活民间资本。

对于如何打好消费、投资这套拉动内需“组合拳”，华夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康接受中新社记者采访时表示，从经济循环的角度来说，先有投资再有消费，二者均为内需的重要组成部分。展望未来，中国市场的消费潜力相当可观，但目前，我们要重视可持续消费力的发掘。

“一定要在经济活动链条的初始环节形成有效投资，这样才能源源不断地供给消费。如果没有有效投资，消费也就失去了支撑力量，就变成了‘无源之水，无本之木’。在消费端，我们也要打通堵点，使老百姓在提高收入的同时，消除一些所谓的预防性储蓄动机，提高边际消费倾向。”贾康说。(完) 【编辑:孙静波】